在安順城西,有這么一個區(qū)域:毗鄰黃果樹機場,滬昆高鐵、高速公路、安六城際鐵路穿境而過。
市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,依托通達(dá)的交通樞紐優(yōu)勢,著力將該區(qū)域打造成為一個立足貴安,服務(wù)黔中,輻射川渝滇,面向泛珠三角和東盟自貿(mào)區(qū)的智慧物流產(chǎn)業(yè)基地,區(qū)域性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城。這里就是正在崛起的黃鋪新區(qū)!總規(guī)劃115.38平方公里,由黃桶制造物流區(qū)、余官康養(yǎng)文旅區(qū)、幺鋪核心商務(wù)區(qū)三個部分組成。
規(guī)劃高起點:一軸兩廊三區(qū) 功能清晰
黃鋪新區(qū)的前身是黃桶-幺鋪物流園。今年6月12日,市委書記曾永濤,市委副書記、市長陳訓(xùn)華到黃鋪新區(qū)調(diào)研時明確提出,黃鋪物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)區(qū)別于一般的物流園區(qū),要提升到新區(qū)的戰(zhàn)略高度,將其建設(shè)成為開放發(fā)展的平臺,運產(chǎn)城融合的樣板、安順經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
“有國家政策的支撐,有省級層面的布局,有市委、市政府的主導(dǎo),新區(qū)的發(fā)展站位、架構(gòu)、規(guī)格均得到了大幅的提升。”安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司黨委書記、董事長駱大勝對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展信心十足。他告訴記者,按照市委、市政府確立的發(fā)展定位,黃埔新區(qū)的建設(shè)一開始就高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高品質(zhì)運營。按照“三年夯實基礎(chǔ)、五年初具規(guī)模、十年大見成效”的奮斗目標(biāo),以運輸帶物流,以物流興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,建成以公、鐵、水、空、智慧物流于一體的現(xiàn)代物流樞紐;立足內(nèi)地,面向世界的國際商貿(mào)物流中心;外貿(mào)進(jìn)出口加工基地;黔中物流產(chǎn)業(yè)信息平臺;運、產(chǎn)、城一體化發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)新城。
黃鋪新區(qū)總體空間結(jié)構(gòu)為“一軸、兩廊、三片”。一軸:以黃鋪大道為物流產(chǎn)業(yè)城發(fā)展主軸線;兩廊:以現(xiàn)有兩條南北走向峰群為基礎(chǔ),保護(hù)原有生態(tài)基質(zhì)不被破壞,培育綠色生態(tài)空間,形成兩條生態(tài)綠廊;三片:承擔(dān)核心產(chǎn)業(yè)功能的三大片區(qū),即:幺鋪片區(qū)、余官片區(qū)、黃桶片區(qū)。
幺鋪片區(qū)定位為高新技術(shù)、商貿(mào)、商務(wù)等為主的科技新城,充分發(fā)揮緊鄰市區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和便捷的交通條件,借勢安順資源,立足高端,主動融城,成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。
余官片區(qū)以自然生態(tài)資源為基礎(chǔ),結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè),生態(tài)旅游業(yè)等,打造成為健康休閑、生態(tài)宜居的田園城市。形成以生態(tài)旅游、休閑度假、田園小鎮(zhèn)、民族文化為主的旅游度假區(qū)。
黃桶片區(qū)充分發(fā)揮處于貴安新區(qū)“西部工業(yè)帶”節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢,促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的生長發(fā)育,形成區(qū)域物流樞紐和現(xiàn)代制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的集聚地,定義全新的物流樞紐城。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn):重點項目齊頭并進(jìn)
隆冬時節(jié),記者在黃鋪新區(qū)各項目點上看到,寫滿勵志和安全警示的紅幅標(biāo)語異常醒目,工地上忙碌的工人、隆隆的機聲、穿梭的車輛和轉(zhuǎn)動的塔吊,組成了一幅動感之足的建設(shè)圖景,與寒冷的天氣形成鮮明的對比。
新區(qū)打造,項目建設(shè)是靈魂。駱大勝向記者介紹,黃鋪新區(qū)的建設(shè)項目共計28個,總投資352.92億元,包含11個續(xù)建項目,6個新建項目和11個擬建項目。納入省級重點項目3個,市級重點項目10個。
今年計劃投資29.23億元,現(xiàn)已完成投資19.65億元。產(chǎn)生投資的項目分別有幺鋪片區(qū)公路港、黃桶片區(qū)現(xiàn)代物流港、安六城際高鐵站前商貿(mào)中心、黃鋪物流園區(qū)幺鋪片區(qū)西橫一路、黃鋪物流園區(qū)外環(huán)路、黃桶片區(qū)綜合管廊等17個項目。
在幺鋪片區(qū)公路港項目點上,記者看到一期工程中的電商物流中心主體工程已經(jīng)完工,將進(jìn)入裝修階段;分解物流倉庫吊裝部分已完工;地下2層、地上21層的綜合辦公大樓正在加快施工。
安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司工程一部技術(shù)員李小青向記者介紹,幺鋪片區(qū)公路港項目占地1000畝,總投資18億元,一期工程投資5.8億元,由中國十九冶集團(tuán)有限公司承建,于2017年9月開工建設(shè),工期18個月。項目建成后,可集物流信息交易、汽配汽修、貨運班車、貨物加工、倉儲配送、物流設(shè)備展示展銷等為一體,快速形成物流服務(wù)、物流載體、物流需求三大資源的集聚,吸納省內(nèi)外的專業(yè)運輸、倉儲、零擔(dān)、貨代等物流企業(yè)入駐,通過大數(shù)據(jù)運輸網(wǎng)絡(luò)體系,調(diào)集各種資源協(xié)調(diào)運作,服務(wù)安順市及周邊地區(qū),成為服務(wù)于全省的綜合型現(xiàn)代物流平臺。
記者在位于西橫一路路面下的幺鋪片區(qū)綜合管廊項目建設(shè)點看到,相當(dāng)于兩層房屋高度的管廊上布滿了黑色的管網(wǎng)輸送孔,工人們正在一上一下地配合為管廊外墻作防水處理。
李小青告訴記者,作為我市第一個城市綜合管廊建設(shè)項目,幺鋪片區(qū)綜合管廊建設(shè)充分融入了防震減災(zāi)、海綿城市建設(shè)及地下空間利用的城市建設(shè)新理念,即在城市地下建造一個隧道空間,將電力、通信,燃?xì)狻⒐?、給排水等各種工程管線集于一體,設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng),實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和管理。該系統(tǒng)便于各種管線的敷設(shè)、增減、維修和日常管理,避免由于敷設(shè)和維修地下管線頻繁開挖道路而對交通造成的影響,保持路容完整和美觀,是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。
運營高品質(zhì):科學(xué)規(guī)范 開放創(chuàng)新
肩負(fù)時代光榮使命,砥礪奮進(jìn)筑夢前行!作為黃鋪新區(qū)開發(fā)建設(shè)的承載者,安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司受市人民政府的委托,既是融資平臺,又是投資實體。該公司緊緊圍繞市委、市政府及新區(qū)建設(shè)工作安順黃桶-幺鋪物流園區(qū)建設(shè)工作指揮部的統(tǒng)一部署,按照“功能化布局,集團(tuán)化運作”的模式,堅持綠色創(chuàng)新、高端智能的發(fā)展理念,有序推進(jìn)新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
駱大勝告訴記者,目前黃鋪新區(qū)還處在基礎(chǔ)建設(shè)階段,為了避免只有投入,沒有收入,減少負(fù)債率,公司通過學(xué)習(xí)借鑒貴安新區(qū)、新蒲新區(qū)等新區(qū)的經(jīng)驗,通過抓管理、帶隊伍,逐步調(diào)整完善組織架構(gòu),現(xiàn)有12個職能部門、1家分公司、10家一級子公司、8家二級子公司,擬建4家二級子公司。子公司涉及建筑工程、物資材料供應(yīng)、石化貿(mào)易、綜合服務(wù)、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理、規(guī)劃設(shè)計、項目管理、文化旅游、園林綠化及勘察、電力、檢測等領(lǐng)域。如此一來,在新區(qū)建設(shè)中,該公司一方面可以減少對外購買服務(wù),從而降低建設(shè)成本,另一方面還可以向外承接業(yè)務(wù),開展盈利經(jīng)營,為公司的運轉(zhuǎn)提供經(jīng)濟(jì)支撐。
資金是項目建設(shè)的血液。為了多渠道籌集資金,安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司圍繞目標(biāo)任務(wù),狠抓資產(chǎn)管理,積極申報政策資金,多渠道開展融資工作,加大對基金、債券、銀行貸款等方面的融資力度。預(yù)計到今年年底,可融入資金25.24億元。
該公司積極謀劃“五大兩高”產(chǎn)業(yè)集群,通過“走出去、請進(jìn)來”的方式,依托市級招商、組建小分隊招商、借助商會以商招商,不斷吸引商家入駐新區(qū)。截止目前,共儲備項目14個,分別有貴州(安順)國際陸港、京東云創(chuàng)新空間、綠聯(lián)智谷等項目,總投資約360億元。已簽約12個,總投資128.78億元。
“作為國有企業(yè),公司姓‘公’,”駱大勝說道,為了增強公司發(fā)展內(nèi)生動力,自公司組建以來,不斷完善內(nèi)部機制,把黨建融入公司運營工作,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險防控機制,實施規(guī)范化管理,強化人才管理機制,建立專家?guī)?,為項目實施提供決策依據(jù)。目前,專家人才庫已經(jīng)擁有126名專家。同時,為了筑牢風(fēng)險防控體系,該公司還聘請法律專家和法律服務(wù)團(tuán)隊,對公司涉及的法律事務(wù)工作進(jìn)行審查把關(guān),確保公司各項業(yè)務(wù)依規(guī)合法地進(jìn)行,避免發(fā)展經(jīng)營中的風(fēng)險隱患。
采訪手記:
黃桶片區(qū)現(xiàn)代物流港、幺鋪片區(qū)智慧物流中心、安順黃鋪生態(tài)植物園等續(xù)建項目正在前瞻領(lǐng)跑,搶占新區(qū)發(fā)展先機;
黃桶、幺鋪兩大片區(qū)綜合管廊等新建項目力扛城市開發(fā)重鼎,定義與時俱進(jìn)新城建設(shè)美好未來;
擬建的太平谷生態(tài)綠廊、智慧雙創(chuàng)園、夜郎影視小鎮(zhèn)等多個項目將正在不斷刷新一座新城的夢想與榮光……
隨著一個個高端、智能、綠色項目的陸續(xù)落地,一座“秀美之城、生態(tài)之洲”的輪廓由模糊變?yōu)榍逦?。我們有理由期待,黃鋪新區(qū)必將強勢崛起,成為安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要增長極,市域經(jīng)濟(jì)的新引擎!