一、出臺《省人力資源社會保障廳等五部門關(guān)于延續(xù)實施若干減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（以下簡稱“通知”）的背景是什么？
習(xí)近平總書記高度重視新冠肺炎疫情影響下的穩(wěn)就業(yè)工作，在黨的十九屆五中全會上明確要求，要扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)。習(xí)近平總書記視察貴州時強(qiáng)調(diào)“要落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策”“就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施”。今年國務(wù)院《政府工作報告》明確要求，就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化、聚力增效，要擴(kuò)大失業(yè)保險返還等階段性的穩(wěn)崗政策惠及范圍，延長以工代訓(xùn)政策實施期限。李克強(qiáng)總理5月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時強(qiáng)調(diào)，要保持就業(yè)政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，繼續(xù)保持對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點群體就業(yè)的政策支持，決定將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限延長到今年底。6月3日，國務(wù)院召開的全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議強(qiáng)調(diào)，要落實落細(xì)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗擴(kuò)崗等政策，支持中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體進(jìn)一步紓困和增強(qiáng)發(fā)展活力，提供更多市場化就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示和視察貴州重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和有關(guān)文件精神，我們在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，多次征求省直相關(guān)部門和市州意見建議，并經(jīng)省人民政府同意，最終形成了《關(guān)于延續(xù)實施若干減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》。
二、本《通知》主要聚焦哪些方面？
一是支持市場主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗。繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員。繼續(xù)對中小微企業(yè)開展以工代訓(xùn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，更好地穩(wěn)定和擴(kuò)大崗位規(guī)模。二是促進(jìn)重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對重點群體自主創(chuàng)業(yè)或者被企業(yè)吸納的，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅收減免等扶持；對靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予一定社保補(bǔ)貼。三是兜底保障困難人員生活。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金；繼續(xù)對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時生活補(bǔ)助。對困難人員參加培訓(xùn)的，給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
三、針對不同類型的企業(yè)，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策不同，企業(yè)類型是怎么規(guī)定的？
對具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)的類型劃分，按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)、《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會 中國保險監(jiān)督管理委員會 國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號）等有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟(jì)組織劃型原則上按該單位2020年享受社會保險費(fèi)減免政策和穩(wěn)崗返還政策的類型執(zhí)行。
無法確定企業(yè)類型的，由企業(yè)參保所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)劃型工作。
四、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴(kuò)圍政策有哪些規(guī)定？
對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的當(dāng)期參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個月的失業(yè)補(bǔ)助金，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照失業(yè)人員參保繳費(fèi)累計年限確定：繳費(fèi)不滿1年的按300元/人·月發(fā)放，繳費(fèi)滿1年不滿5年的按600元/人·月發(fā)放，繳費(fèi)滿5年以上（含5年）的按1000元/人·月發(fā)放。對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，按月發(fā)放不超過3個月的臨時生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為300元/人·月。
2021年1月1日之后新發(fā)生的當(dāng)期參保失業(yè)人員指2020年12月及以后領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、2021年1月1日之后新發(fā)生失業(yè)且解除勞動關(guān)系當(dāng)月或上月失業(yè)保險仍處于參保繳費(fèi)狀態(tài)的人員。
2021年1月1日至文件下發(fā)之日前已按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金或臨時生活補(bǔ)助的失業(yè)人員，由常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)再次核實其“就失業(yè)狀態(tài)”，無法核實的可實行申領(lǐng)人個人承諾制，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)再次核實的信息和申領(lǐng)人參保信息進(jìn)行比對，對符合條件人員可按規(guī)定補(bǔ)發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金或臨時生活補(bǔ)助。
失業(yè)補(bǔ)助金或臨時生活補(bǔ)助政策實施期間，失業(yè)補(bǔ)助金或臨時生活補(bǔ)助只能申領(lǐng)享受一次且不得同時享受，凡領(lǐng)取過失業(yè)補(bǔ)助金或臨時生活補(bǔ)助的不得再次申領(lǐng)享受。
五、申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼有哪些規(guī)定？
技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。參保職工取得初級（五級）、中級（四級）和高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為1000元、1500元和2000元。
2021年1月1日至文件下發(fā)之日符合放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的人員在2021年12月31日前提出申領(lǐng)的，可以享受技能提升補(bǔ)貼。
六、繼續(xù)實施困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策的具體內(nèi)容是什么？
落實脫貧人口、邊緣易致貧人口、易地搬遷人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員、退捕漁民和城市低保家庭學(xué)員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40元/人·天。所需資金按規(guī)定從銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金或就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，其中脫貧人口、邊緣易致貧人口、易地搬遷人口中的脫貧人口的生活費(fèi)補(bǔ)貼從銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中列支，其余群體的生活費(fèi)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
七、繼續(xù)實施就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼提前發(fā)放政策具體是什么內(nèi)容？
支持企業(yè)擴(kuò)大見習(xí)崗位規(guī)模，動員各類單位、政府重大投資項目、重大科研項目等設(shè)立見習(xí)崗位，豐富崗位來源。鼓勵見習(xí)單位留用見習(xí)人員，對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼,并按規(guī)定給予留用獎勵。但就業(yè)見習(xí)不能作為用人單位正常用工的主渠道，就業(yè)見習(xí)協(xié)議簽訂時間不得晚于勞動合同的簽訂時間。